织“安全网” 把“安全门” 助力鼓浪屿整治提升

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鼓浪屿街道充分运用社会治理信息平台取得良好成效　　本报讯（记者 黄晓波 邬秀君 通讯员  杨坤杰）为深入推进鼓浪屿整治提升工作，构建平安稳定、和谐有序的岛上环境，鼓浪屿街道紧紧围绕“美丽厦门·共同缔造”和鼓浪屿整治提升工作部署，通过划好“安全线”、织密“安全网”、把好“安全门”，并充分运用今年年初启用社会治理信息平台，扎实开展“平安和谐社区”创建工作，基本实现了“景区发案零增长、重大安全生产零事故、群体性事件零发生、群众满意度提升”的良好成效。
　　鼓浪屿社会治理信息平台是一个集网络集中监控、信息资源共享、分析决策、指挥调度等功能于一体的信息平台，由鼓浪屿街道筹建，初步实现了街道、公安、边防、城管、旅游质监、烟草稽查等不同部门之间的实时信息联网，进一步提高岛上社会管理科学化水平。
　　信息平台是咋工作的？
　　图像传输系统
　　●功能
　　能实时监控重点区域
　　可直接调取岛上重点区域的监管信息（如钢琴码头、日光岩、菽庄花园等）。
　　●数字
　　增加数十个高清探头
　　鼓浪屿在原有150个高清探头组成的监控网络的基础上，陆续增加了50个-100个高清探头，确保辖区全方位监控。
　　呼叫指挥系统
　　●功能
　　上百台对讲机联网
　　呼叫指挥系统包括上百台对讲机及后台基站，系统内的对讲机互相联网，便于上传下达、左右呼援，提高响应速度和执法效率。
　　●功能
　　可督查执勤情况
　　运用定位技术，可记录执法人员在路面的巡查时间、地点和次数，后台可以对人员的现场情况进行录音，分析执勤情况，加强对执法人员工作的考核督查。
　　地理信息系统
　　统一工作平台
　　实现可视化管理
　　实现事件统计、汇总、维护、上报等四个维度可视化管理。
　　可用图表统计事件量
　　可以清楚地知道目前已结案的数量、多少事件在处理中以及超时未结案的事件量，还可以用柱状图表等直观展现各事件类型的统计量。
　　五大核心模块
　　1、基础数据
　　两个社区各类信息
　　组成大数据库
　　集成了鼓浪屿街道两个社区大数据库，包括辖区人口、楼栋、出租屋等各类信息，大大方便数据检索和管理，实现数据的全息化。
　　2、指挥调度
　　事件作业整体流程
　　都在工作台内
　　将事件按照采集、分流、办理、结案、评价的整体化流程进行闭环作业，它以仪表盘形式呈现在工作台，便于调度指挥。
　　3、专题业务
　　辅助日常管理工作
　　让街道工作更高效
　　根据各业务口的划分，采集管理各类业务数据，如党建、综治、计生、民政等，用于辅助街道辖区内的日常管理服务工作。如社区向居民用短信推送发布通知，将以往两周以上的工作“加速”到2分钟内。
　　4、通用办公
　　把纠纷投诉等
　　录入网格员日志
　　网格员录入的民情日志，主要涉及环境卫生、纠纷调处、市政管理、居民投诉等事件。
　　5、考核评估
　　街道通过平台数据
　　对网格员做出评价
　　指挥调度与通用办公均与考核评估模块相关联，使街道通过人员以及事件的评估对网格员做出总体的评价。
　　信息平台“战力”如何？
　　案例1
　　“野导”刚现身就被逮
　　11月3日上午11点，在鼓浪屿社会治理信息平台的指挥中心，偌大的一个显示屏分出无数小格，显示着岛上各个重点区域的实时监控:整洁美丽的街巷、兴致勃勃的游客、热情好客的店家……一切都显得如此和谐美好。
　　然而，就在这时，值班人员突然发现了一个“不和谐音”——在延平路鼓浪屿行政服务中心附近，出现了一个脖子上挂着类似证件东西的女子，她像在“狩猎”一般，不断向路过的游客搭话。
　　“可她没穿统一制服，不太可能是正规导游，该是‘野导’吧！”值班人员当即通过指挥中心的呼叫指挥系统，告知在附近巡逻的鼓浪屿派出所民警和鼓浪屿旅游质量监督管理所执法人员前去盘查。短短几分钟，民警与执法人员就赶到了现场核实，确认该女子为无证导游，该女子承认了使用伪造证件从事导游这一违法行为，派出所依法给予其行政拘留的处罚。
　　案例2
　　“杜鹃”大潮夜救下游客
　　9月28日，台风“杜鹃”来袭。当时已是深夜，鼓浪屿的街道、社区工作人员和民警仍在易涝楼院和海滩排查、巡逻，遏制潜在的危险。
　　那一夜，台风撞上天文大潮，情况将比以往要严峻得多——当日中午12点，鼓浪屿钢琴码头广场的海水已淹至小腿，更不用说其他地方的沙滩；根据气象预报，夜里12点的涨潮，水位将比中午还高。
　　借助社会治理信息平台中的居民情况列表，工作人员迅速完成了对居民的疏散。重点，落到了游客身上。晚上11点，一组巡逻人员来到游客经常光顾的港仔后沙滩排查，拿着远光手电筒往沙滩扫了几遍，民警并没有看到任何异样，平时热闹的沙滩也因狂风和涨潮变得萧条冷清，确认无人后，巡逻组抓紧时间，赶往下一个地方。
　　可巡逻组离开不到两分钟，手中的对讲机里就传来了声音:“快回港仔后沙滩，有游客跑过去了！”接到指令，大家赶紧往回跑，只见港仔后沙滩上，一对情侣游客正爬上一块礁石。潮水正加速上涨，过不了多久，就会淹过礁石，可是从这对游客兴奋的神情上可以看出，他们并没有意识到危险逼近。巡逻组立即将这对游客带下礁石。
　　这一险情的及时化解，功劳得记在社会治理信息平台上。