悠悠琴岛上 警民围坐话平安

Anna

“警民恳谈”现场。

▲居民在“警民恳谈”会上发言。

▲民警入户走访。

　　文/东庆 玲玲
　　图/吴振洲
　　12月8日上午，在美丽的琴岛鼓浪屿，一场别开生面的对话拉开了“警民恳谈”的序幕。此次恳谈会主题是“向人民汇报”，也是2015年最后一场“警民恳谈”会，公安机关一方面向群众汇报一年的工作，一方面广纳民意。市公安局党委委员、副局长蔡国文带领相关部门负责人来到思明公安分局鼓浪屿派出所，与辖区居民面对面畅所欲言。
　　据悉，每月8日的“警民恳谈”会，已经坚持两年，成为我市警方听民声解民情的新渠道、为民办实事解难事的新平台、宣传安全防范知识的新阵地、接受群众监督评议的新途径，推动新时期民警群众工作能力、公安管理服务水平、公众安全感满意度、公安队伍形象的全面提升。
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　　“小所”管一方平安
　　刑事警情降22.5%
　　声音:“蔡局长，能给鼓浪屿派出所多加点警力吗？他们太辛苦了。为了保护鼓浪屿居民和游客的平安，他们没有节假日，我们居民有事，打一个电话，马上就有人来处理。而且我们与派出所配合也非常密切，我们自建‘猫眼’观察哨，发现可疑人员立即报告给民警。”
　　——厦门市第二中学退休老师 柯乃分
　　12月8日上午，鼓浪屿派出所辖区40余位居民涌到派出所，与民警围坐一起话平安。12年以前，鼓浪屿上有3个派出所、80多名民警，后来三所合一，警力却只有原来的四分之一。随着厦门的经济发展，来厦旅游的人数逐年增多，年客流量近2000多万人次，治安情况越来越复杂。而鼓浪屿派出所“逆势而上”，2015年取得了年报警总数下降16.7%和刑事报警数下降22.5%的两位数“双下降”，全年没有发生重大恶性案件和生产安全事故的好成绩。
　　那么这个只有20人的“小所”，是如何做到的呢？鼓浪屿派出所所长徐荣标说，岛上人员流动性大，针对盗窃、扒窃等警情，派出所始终坚持“打防并进”的两条腿走路，一方面针对案件保持“露头就打”的高压态势，另一方面要求各商家做到防范在先。此外，鼓浪屿派出所建立了一支700人组成的“红袖标”，遍布在岛上各个易发案部位。
　　在恳谈会交流环节，第一个发言的是厦门市第二中学的退休老师柯乃分，老人家精神矍铄，谈了自己参加“红袖标”志愿队后的体会与感受。他说，派出所民警工作量大，很辛苦，岛上居民都非常愿意当民警的“千里眼”和“顺风耳”，共同维护岛上平安。
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　　巧用网络助管理
　　便民服务接地气
　　声音:“鼓浪屿派出所推行的网络验证登记制度真是太好了，为我们的酒店和家庭旅馆管理省力省心还省钱，真是为企业想之所想，为客人急之所急，我给点赞。”
　　——鼓浪屿别墅酒店安保经理
　　一走进鼓浪屿派出所，抬头就可以看见一行大字:“把群众当亲人，把服务当品牌”。徐荣标说，这是派出所的“所训”，也是他们一直秉承的工作理念。鼓浪屿是厦门乃至中国的品牌，派出所的服务，也要做到与鼓浪屿的名气并驾齐驱。
　　自2008年以来，鼓浪屿上的旅馆数从原有的17家，急速上升到目前的143家。为了加强对旅馆的管理，派出所要求各旅馆严格落实旅客住宿“四实”登记制度，一些未带有效证件登记的旅客，必须到派出所进行身份核验。由于客流量大，岛上交通十分不便，旅店不得不雇请专职行李员带路，这无形中也增加了旅馆的经营成本。
　　如何为游客提供便捷的服务？鼓浪屿派出所民警换位思考，想群众之所想、急群众之所急，主动寻找对策。民警从派出所工作微信和QQ群聊平台中获得灵感，创新利用即时网络通讯工具和公安机关“一键式”报警系统视频对讲结合的方式，让游客“足不出户”，实现身份核实并出具身份证明。后来，这个方法被思明公安分局在全分局各派出所进行推广运用。
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　　受群众建议启发
　　民警将学习急救
　　声音:“我去入户会诊的时候，发现民警也在居民家里宣传治安防范知识，让我很感动，为了居民的安全，民警挨家挨户走访。特别是在紧急出警时，民警都是第一个到现场的，如果民警能够掌握一些急救措施，也许就会挽救一条生命。”
　　—— 鼓浪屿医院院长助理陈凌伟
　　警民恳谈会上，居民们畅所欲言，有称赞也有建议。鼓浪屿居委会书记徐晖说，希望派出所在今后的工作中，能够加强对板车队伍的管理，针对板车拉货时存在货物超高的问题要予以重视，防止出现货物砸伤过往行人。而另一名群众的建议，突然给所长一个启发。
　　陈凌伟是鼓浪屿医院院长助理，他说，鼓浪屿派出所防骗宣传做得很到位，不仅在医院大厅放置防骗资料，还发动医生当“防骗宣传员”。鼓浪屿医院是110联动单位，常与派出所配合救助伤员，但是从来没有刑事案件的医疗出警，从侧面反映出派出所用实力维护了小岛的平安。从医生的角度说，时间就是生命，民警虽然第一个到达现场，但却因为不会急救措施而无能为力。陈凌伟提议，能不能让“片医”和“片警”有效融合，提高民警急救的能力。
　　针对群众的建议，民警们认真地逐条记录。徐荣标高兴地站起来说，下一步就着手与医院互动学习，让民警学习急救技术，多一项警务技能。